第二条 本办法所称公益诉讼案件线索,是指符合《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款、《中华人民共和国英烈保护法》第二十五条第二款等规定的民事公益诉讼受案范围和《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第四款规定的行政公益诉讼受案范围案件线索。
民事公益诉讼受案范围,包括在生态环境和资源保护、食品药品安全、英烈保护等领域存在的损害社会公共利益的行为。
行政公益诉讼受案范围,包括在生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为,造成国家利益和社会公共利益受到侵害的行为。
第三条 提供公益诉讼案件线索应当从以下情形考虑：
“生态”类案件范围包括人为因素造成的水土流失、土地沙漠化、土地盐碱化、生物多样性减少等;“环境”类案件范围包括大气污染、土壤污染、水污染、固体废物污染等;“资源”类案件范围包括土地、林业、草原、矿产、水产等资源受到破坏的情形。
“食品药品安全”类案件范围包括生产、销售有毒、有害食品,生产、销售不符合安全标准食品,生产、销售假药或者劣药等。
“国有财产保护”类案件范围包括国家出资的企业所支配的经营性国有财产;行政事业单位占有、使用的,在法律上确认为国家所有的行政事业性国有财产;税收类、罚没类、费用类由国家权力机关取得应属于国家所有的财产;财政补贴类、社会保障类国家因政策扶持和社会保障支出的各项资金等。
“国有土地使用权出让”类案件范围包括国土等行政机关不依法履职,造成国有土地使用权出让金流失、土地闲置、违法使用、违法审批许可等。
“英烈保护”类案件范围包括侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉;破坏、污损英雄烈士纪念设施及其庄严、肃穆、清净的环境和氛围;侵占英雄烈士纪念设施保护范围内的土地和设施。
第四条 举报的公益诉讼案件线索应当符合以下条件：
(一)属本县区域内管辖；
(二)属公益诉讼案件范围；
(三)属检察机关尚未掌握的线索；
(四)提供与举报内容相应的初步证据。
第五条 举报线索由本院第二检察部统一受理,对举报的线索指定专人负责登记,同时在检察综合业务部门备案。
第六条 对公益诉讼线索举报人的奖励,原则上一案一奖,在同一案件线索中对举报人只进行一次奖励。
两人以上举报同一案件线索的,应当按照下列方式进行奖励：
（一）同一线索被两个以上举报人分别举报的,奖励最先举报人；
（二)两个以上举报人联名举报同一案件线索的,按一案进行奖励。
第七条 对社会公众举报的公益诉讼线索,由蕉岭县人民检察院核实采用,给予一定的精神及物质奖励。奖励方式为荣誉奖励和奖金奖励。荣誉奖励包括颁发奖状、证书等。奖金奖励将根据案件性质、监督效果、挽回损失等情况确定奖励金额。检察机关查证属实提出检察建议以后,每案奖励金额一般在300元至2000元，线索特别重大的,经检察长批准可获得1000元以上5000元以下奖励。检察机关提起诉讼后,最高可获10000元奖励。奖金从办案经费中列支。
第八条 对公益诉讼线索举报人的奖励由蕉岭县人民检察院决定。对匿名举报,无法核实身份的,不列入奖励范围。
第九条 奖励举报人,应在发出诉前检察建议或提起公益诉讼后进行。奖励情况适时向社会公布,涉及举报人个人信息的，应该征得举报人同意。
第十条 举报奖励金的发放,由第二检察部制作审批表,经分管副检察长同意,检察长批准后进行发放。可通过通知受奖人员到蕉岭县人民检察院或者到受奖人员认为适宜的地方等方式发放奖励金。案件承办人和受奖人员应分别在奖励举报有功人员审批表上签名。审批表统一由第二检察部归档。
第十一条 线索举报的途径：
(一)来信来访举报
来访举报人可以直接到蕉岭县人民检察院第二检察部举报。
来信举报地址:广东省蕉岭县蕉城镇朝阳路47号,邮编：514199,收信人:蕉岭县人民检察院第二检察部。
(二)电话举报
举报热线:0753-7186326、12309
(三)电子邮箱举报
举报邮箱:jljcydejcb@163.com
(四)两微一端举报
关注蕉岭县人民检察院官方微博、微信公众号或登录蕉岭县人民检察院网站进行举报。
第十二条 蕉岭县人民检察院应当保护举报人及其近亲属的安全和合法权益,举报人在人身、财产安全受到威胁向人民检察院求助时,第二检察部应当迅速查明情况,向检察长报告。认为威胁确实存在的,应当及时通知当地公安机关;情况紧急的，应当先指派法警采取人身保护的临时措施保护举报人,并及时通知当地公安机关。
第十三条 蕉岭县人民检察院应当对举报信息采取下列保密措施：
(一)举报线索由专人录入专用计算机,加密码严格管理，未经检察长批准,其他工作人员不得查看。
(二)举报材料的查阅、过问、保管应当配备保密设施。
(三)严禁泄露举报内容以及举报人姓名、住址、电话等
个人信息,严禁将举报材料转给被举报人或者被举报单位。
(四)其他应当采取的保密措施。
第十四条 蕉岭县人民检察院应当加强对公益诉讼案件线索举报奖励工作的监督。发现举报奖励工作中存在弄虚作假等违反规定行为的,应当予以纠正;发现检察人员有违法违纪行为的，应当将有关材料移送本院政治部处理。
第十五条 本奖励办法自公布之日起生效,由蕉岭县人民检察院负责解释。
其他未尽事宜,遵照《人民检察院举报工作规定》的相关规定办理。
蕉岭县人民检察院
2020年4月21日
